농산물 산지유통 과제 2) 산지유통 협업화 방안

★산지유통 협업화 방안

- 소비구조의 변화 : 소포장 농산물 소비확대, 고품질·안전 농산물 소비확대, 가공식품, 외식, 가정식 대체품 등의 소비 증가

- 농업생산 구조의 변화 : 품목변화(쌀→과일,채소,축산 위주), 영세성(농업 생산규모 작음), 고령화(고령농가 비율 증가), 과잉생산(수요량에 따른 공급량의 탄력적 변화가 어려움)

- 유통구조의 변화 : 대형유통업체 영향력 확대 → 도매시장의 중요성 감소 → 전자상거래 확대되고 있음.

→ but 산지의 규모화조직화가 미흡한 수준이다. 따라서 공동계산제, 유통명령제 도입이 시급하다.

＊ 대형유통업체의 불공정거래 행위? → 부당반품, 경품제공, 저가 납품 강요!!

＊ 대형마트가격이 싼 이유? → 중간유통단계를 거치지 않고 본사를 통해 한꺼번에 많은 물량을 구입하여 쌓아두고 직접 소비자에게 판매하기 때문.

- 우리나라 농산물 산지유통의 현황

→ 규격화, 표준화 미흡으로 불완전한 품질관리 체계(품질관리 미흡), 상인 위주의 출하체계로 생산자조직에 의한 공동출하체계 미구축, 만성적인 수급불안정으로 가격 및 농가 소득이 불안하다.

- 따라서 산지 조직화, 규모화, 혁신화가 필요하다.

☆농협중앙회 연합사업단의 문제점?

→ 이러한 연합마케팅은 물량을 규모화하여 소비지 유통업체에 대한 거래교섭력을 제고해 준다. 

하지만 느슨한 조직화, 무임승차, 품질관리가 미흡하고, 판매창구의 일원화, 책임경영 등의 문제점이 있다.

→ 성공사례도 있다 : 헷사레"복숭아", 안성마춤농협 등 공동브랜드 연합마케팅!!

☆유통명령제 (Marketing order)

- 농산물의 가격폭등이나 폭락을 막기 위해 정부가 유통에 개입하여 해당 농수산물의 출하량을 조절하거나 최저가(최고가)를 임의 결정하는 제도. 

→ 농가와 생산자단체가 농민들의 이익 + 조직화, 규모화를 위해서 생산량, 출하량 조절 등에 필요한 규제명령을 협의하고 정부에 요청하면 정부에서 검토 후 유통명령을 발휘하는 제도이다.

- 유통명령제는 농안제라고 불리는 농수산물 유통 및 가격안정에 관한 법률에 기초를 두어 엄격하다. (품질이 떨어지는 농산물 유통시 과태료 등의 제재를 받음)

따라서 품질관리를 위해서 "공동계산제"가 실시 될 수 밖에 없다.

ex) 제주 감귤유통조절명령제 - 출하량 시기 조절, 품질규제, 시장차별(내수, 수출, 가공)

☆공동계산제 

- 각 농가들의 상품을 혼합하여 등급별로 구분, 관리 판매하여 그 등급에 따라 비용과 대금을 평균하여 농가에 정산하는 방법으로 개인의 침해는 있지만 농민들 전체의 이익을 위해서는 가장 효과적인 방법이다.

→ 개별농가의 위험분산, 협동조합 마케팅능력 제고, 시장교섭력 제고, 규모의 경제, 품질관리, 대량거래의 유리성(유통비용 절감)의 장점이 있다.

☆세계적인 농기업 성공요인(썬키스트, 제스프리, 그리너리)

- 생산, 저장, 포장, 가공, 유통, 수출의 수직적 통합

- 소유와 경영의 분리, 체계적인 경영  

- 철저한 계약이행과 판매 물량의 안정적 공급

- 전문화된 상품화, 품질관리체계, 브랜드화

▶▶산지유통사업이 경쟁력을 확보하는데 있어서 가장 중요한 요소가 농가 조직화이다.

농가와 수직적 통합관계가 구축되면 생산이력 등 숨은 정보창출이 용이하고, 품질관리가 효율적으로